Роль знаков безопасности в предупреждении несчастных случаев на теплоустановках и тепловых сетях
Знаки производственной безопасности, сигнальные цвета и сигнальная разметка относятся к средствам коллективной защиты работающих и населения от физических опасных производственных факторов. Целью знаков безопасности, сигнальных цветов и сигнальной разметки является предотвращение несчастных случаев, снижения травматизма и профессиональных заболеваний, устранения опасности для жизни, вреда для здоровья людей, опасности возникновения пожаров или аварий.
Назначение знаков безопасности, сигнальных цветов и сигнальной разметки состоит в обеспечении однозначного понимания определенных требований, касающихся безопасности, сохранения жизни и здоровья людей, снижения материального ущерба, без применения слов или с их минимальным количеством.
Требования к сигнальным цветам, знакам безопасности и сигнальной разметке для производственной, общественной и иной хозяйственной деятельности людей, производственных, общественных объектов и иных мест, где необходимо обеспечение безопасности установлены ГОСТ 12.4.026-2015 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (далее ГОСТ).
В соответствии с ГОСТ знаки безопасности бывают основные, дополнительные, комбинированные и групповые. Основные знаки в свою очередь делятся на запрещающие (приложение «Е» ГОСТ), предупреждающие (приложение «Ж» ГОСТ), пожарной безопасности (приложение «К» ГОСТ), предписывающие (приложение «И» ГОСТ), указательные (приложение «М» ГОСТ), эвакуационные, медицинского и санитарного назначения (приложение «Л» ГОСТ). Геометрическая форма, сигнальный цвет и смысловое значение основных знаков указаны в таблице 2 ГОСТ:
Дополнительный знак представляет собой поясняющую надпись и используется в сочетании с основным знаком. Комбинированные и групповые знаки безопасности состоят из основных и дополнительных знаков и являются носителями комплексных требований по обеспечению безопасности. То есть в одном комбинированном или групповом знаке могут быть указаны требования различных НПА, ТНПА и ЛНПА.
Положения ГОСТ не регламентируют случаи, в которых необходима установка знаков. Случаи, в которых установка знаков обязательна, содержатся в НПА, ТНПА и ЛНПА. Кроме этого в этих правовых актах содержатся требования о обязательном нанесении надписей, касающихся производственной безопасности, выполнения работ по эксплуатации в спецодежде, спецобуви и защитных перчатках (рукавицах), предупреждения об опасных производственных факторах. В ТКП 458-2012(02230) «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей» (далее ТКП 458-2012) и ТКП 459-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей» (далее ТКП 459-2012) так же содержатся требования по нанесению (установке) знаков безопасности и надписей, касающихся производственной безопасности. Разберём некоторые случаи по нанесению (установке) знаков безопасности в соответствии с требованиями ТКП 458-2012 и ТКП 459-2012.
В п. 11.9 ТКП 458-2012 содержится требование по наличию на двери теплового пункта надписи «Теплопункт. Посторонним вход воспрещен». Фраза «Посторонним вход воспрещен» прямо указывает на запрещающий знак «Р06» со смысловым содержанием «Доступ посторонним запрещен». В случае, если в тепловом пункте находятся трубопроводы и оборудование с теплоносителем в виде пара, то там будут содержатся оголенные части арматуры, теплотехнического оборудования и трубопроводы с температурой на поверхности выше 70°С, т.е. нагретые поверхности (знак «W26»). В инструкции по охране труда, которая в соответствии с п.16.8 ТКП 458-2012 должна находится в тепловом пункте, должен быть указан опасный производственный фактор в виде не безопасной температуры на оголенных частях арматуры, теплотехнического оборудования и трубопроводов, что требует от эксплуатирующего персонала ношение спецодежды, спецобуви и защитных перчаток (руковиц) (знаки «М07», «М05» и «М06» соответственно). Так же необходимо иметь ввиду, что в здании или производственном цеху могут находиться люди, не знакомые или не в полной мере знакомые с знаками безопасности. Вследствие чего ввиду опасности получения ожога рекомендуется усилить действие основных знаков расположив рядом дополнительные знаки безопасности в виде поясняющих надписей. Групповой знак, учитывающий требования ТКП 458-2012 и инструкции по охране труда, в этом случае будет выглядеть следующим образом.
В п.12.8 ТКП 458-2012 в последнем абзаце указано, что «При размещении баков-аккумуляторов вне территории источников теплоты следует предусматривать их ограждение высотой не менее 2,5 м и соответствующие знаки безопасности для исключения доступа посторонних лиц к бакам», т.е. содержится прямое указание по установке знака безопасности по не допуску посторонних лиц (знак «Р06»). В случае наличия в инструкции по охране труда опасного производственного фактора «Горячие поверхности с температурой способной вызвать ожоги» необходимо дополнительно установить предупреждающий знак «W26» и предписывающие знаки «М06» и «М07», а при наличии фактора «Возможно подтопление горячей водой с температурой более 70°» – необходимо дополнительно установить предупреждающий знак «W09» и предписывающий знак «М05». Кроме этого, нахождение баков-аккумуляторов вне территории источников теплоты создает угрозу неосмысленного проникновения на огороженную территорию со стороны населения, включая детей, и, как следствие, желательно с целью максимального информирования населения об опасности устанавливать дополнительные знаки к основным знакам. Полная версия группового знака в этом случае будет выглядеть следующим образом:
В п.11.31 ТКП 459-2012 указано, что «При обнаружении свищей в паропроводах, коллекторах, корпусах арматуры необходимо срочно вывести работающих с аварийного оборудования, оградить опасную зону и вывесить знак безопасности: «Осторожно! Опасная зона». Вывод людей должен осуществлять руководитель (производитель) работ. Знаки безопасности для теплоустановок и тепловых сетей устанавливаются в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015», т.е. есть прямое указание о вывешивании на границе опасной зоны предупреждающего знака безопасности. В ГОСТ не предусмотрен предупреждающий знак с требуемым смысловым значением, вследствие чего необходимо на границе опасной зоны вывешивать знак «W09» (прочие опасности) с обязательным в этом случае дополнительным знаком безопасности с поясняющей надписью, т.е. необходим комбинированный знак:
В п.64 ТКП 459-2012 в последнем абзаце указано: «На отключающей арматуре должны быть вывешены знаки безопасности «Не открывать – работают люди», на вентилях открытых дренажей – «Не закрывать – работают люди», на ключах управления электроприводами отключающей арматуры – «Не включать – работают люди», на месте работы – «Работать здесь!». Исходя из смысла требуемых надписей, знаки безопасности в первых трех случаях должны быть запрещающими, а в последнем – предписывающий. В первом и третьем случае исходя из смысла необходимо вывешивать запрещающий знак «Р10» с поясняющей на нем надписью. Нарушение указанных требований может привести к аварийной ситуации на оборудовании и (или) наступлению тяжелых последствий для жизни и здоровья людей, занимающихся техническим обслуживанием или ремонтом, вследствие чего для усиления воздействия рекомендуется вместе с основным знаком использовать дополнительный знак с поясняющей надписью. Требуемый комбинированный знак в первом случае будет иметь вид:
В третьем случае вместо надписи «Не открывать – работают люди» необходимо разместить надпись «Не включать – работают люди». Во втором случае запрещающего знака со смысловым значением «Не закрывать» нет, вследствие чего необходимо использовать знак «Р21» с поясняющей на нем надписью, а для усиления воздействия (в данном случае рекомендуется) вместе с основным знаком необходимо размещать дополнительный знак с требуемой надписью.
В последнем случае предписывающего знака с требуемым смысловым значением нет, вследствие чего необходимо вывешивать общий предписывающий знак «М11» с требуемой надписью на дополнительном знаке. В последнем случае комбинированный знак будет иметь вид:
Разбор приведённых выше части требований ТКП 458-2012 и ТКП 459-2012 по установке знаков безопасности показывает, что при установке знаков необходимо учитывать сопутствующие факторы, а именно: подготовку и уровень знаний по промышленной безопасности персонала находящихся с опасным помещением в одном здании, нахождение опасной с точки зрения безопасности территории в местах скопления людей и особенно детей, наступлению тяжелых последствий в случае игнорирования знаков. Максимально-возможное доведение информации о типе и источнике опасности, требованиях с уточнениями по нахождению людей в помещении или на территории с источником опасности и указаний с усиленным воздействием по недопущению опасных действий способствует возникновению у человека чувства опасности и, как следствие, предотвращает его от необдуманных и рискованных действиях.
Стригун И.М., инспектор Кличевской районной энергогазинспекции Бобруйского межрайонного отделения филиала «Госэнергогазнадзор» по Могилёвской области.