Указом №402 от 29 октября 2024г. предусматриваются меры, направленные на отмену ограничения размеров пенсий работающим пенсионерам, упрощение порядка назначения и получения пенсии, а также дополнительную социальную поддержку семей с детьми, родителей детей-инвалидов. Основные положения Указа вступили в силу с 1 января 2025 г.

Снятие ограничения размера пенсии работающим пенсионерам
 С принятием Указа работающим пенсионерам трудовые пенсии по Закону «О пенсионном обеспечении» выплачиваются без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка (ИКЗ) 1,3. Ранее работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из ИКЗ свыше 1,3, в период работы не выплачивалась. Всем им с 1 января 2025 г. пенсия выплачивается в полном размере, что не только повышает пенсионные выплаты, но и создаёт стимул как можно дольше продолжать трудовую деятельность.
Для пенсионеров с ИКЗ не более 1,3 правила не изменились, поскольку и ранее пенсия им в период работы выплачивалась полностью, без ограничения.

Расширение категорий граждан для получения пенсии на почте
 С 1 июля 2024 г. пенсии в г. Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачиваются в основном через банки. Право при желании получать пенсию через почту сохранено только для пенсионеров старше 70-ти лет, инвалидов 1 и 2 группы, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.
Указом введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на поч­те (в том числе с доставкой на дом): инвалиды 3 группы; лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше); осуществляющие уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18-ти лет и получающие пособие по уходу за этим ребёнком-инвалидом; зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом 1 группы, получающим пенсию через объект почтовой связи; пенсионеры, достигающие 70-летнего возраста до 1 января 2025 г. Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии из банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсии за счёт собственных средств (по установленным тарифам).
   
Изменения по порядку определения заработка для исчисления пенсии
 В 2024 году заработок для расчёта ИКЗ принимался за последние 30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на 1 год (например, в 2000 году учитывался заработок за 6 лет, в 2025 году это был бы уже 31 год). Указом фиксируется действующий 30-летний период для расчёта ИКЗ. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учёта фонда соцзащиты населения (ведётся с 2003 года), без представления гражданами «бумажных» справок о заработке.
Справка о размере заработка выдаётся работодателем (его правопреемником или архивом). Однако если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением (что снижает размер пенсии). Установить заработок работник может только в судебном порядке.
 В целях защиты интересов граждан в таких ситуациях, Указом предусматривается право работника не учитывать («пропустить») при расчёте ИКЗ периоды работы, где документы не сохранились, с их заменой более ранними периодами, где документы имеются.

Увеличение срока подачи заявления о назначении пенсии
До вступления в силу Указа заявление о назначении пенсии по возрасту подавалось в день приобретения права на неё, то есть в день достижения работником пенсионного возраста.
В целях упрощения для граждан порядка обращения за пенсией Указом введено право обращения с заявлением как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию. Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца (возможно получение пенсии за прошлое время).

Дополнительная поддержка семьям с детьми-инвалидами
 Детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей устанавливается дополнительное повышение к пенсии (с учётом степени утраты здоровья от 80 до 110 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). иПовышение по этому основанию предусмотрено и для инвалидов с детства I и II группы старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия (в размере 110 и 95 процентов БПМ соответственно).

Снижение страхового стажа для женщин с четырьмя детьми
 С 1 января 2025 г. женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, страховой стаж для назначения пенсии по возрасту снизился с 10 лет до 5 лет, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детьми.

Дополнительная поддержка отцам, воспитавшим ребёнка-инвалида с детства
Указом предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребёнка, без участия матери. Ранее такая пенсия отцу могла быть назначена только после того, как мать ребёнка сформировала право на эту пенсию и отказалась от неё в пользу отца либо не успела воспользоваться своим правом в связи со смертью. Досрочную пенсию взамен мамы назначают отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребёнка-инвалида не менее 8-ми лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25-ти лет, из которых не менее 5-ти лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж).

Все предусмотренные Указом дополнительные гарантии гражданам применяются с 1 ян­варя 2025 г.
При этом изменения в части новых категорий граждан, кому гарантируется право получать пенсию на почте без оплаты услуг, действуют уже с ноября 2024 года.
Изменение размера пенсии в связи с отменой ограничения по ИКЗ 1,3 работающим пенсионерам с 1 января 2025 г. произведено в автоматическом режиме.
Для реализации права на другие предусмотренные Указом гарантии, гражданам необходимо обращаться с правоустанавливающими документами в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (получения пенсии).

Елена КАРАВКО, начальник отдела пенсий и пособий управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома.