Государственная помощь семьям с детьми
Статьёй 3 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7-З (далее – Закон № 7-З) предусмотрено, что семьи, воспитывающие детей, обеспечиваются пособиями по материнству, семейными пособиями и пособиями по временной нетрудоспособности по уходу за ребёнком.
К пособиям по материнству относятся пособие по беременности и родам и пособие женщинам, ставшим на учёт в учреждениях здравоохранения до 12-недельного срока беременности.
Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование.
Пособие по беременности и родам назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней, в случае осложнённых родов, в том числе рождения двоих и более детей, – на 140 календарных дней. Лицу, усыновившему ребёнка в возрасте до 3 месяцев либо назначенному опекуном ребёнка в возрасте до 3 месяцев, данное пособие назначается на 70 календарных дней со дня усыновления или установления опеки.
Пособие женщинам, ставшим на учёт в учреждениях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается единовременно в размере 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (далее – БПМ), действующего на дату рождения ребёнка (детей), независимо от количества родившихся детей.
К семейным пособиям относятся: пособие в связи с рождением ребёнка; пособие по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет; пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребёнка в возрасте до 3 лет (далее – пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет); пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей; пособие по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
Право на пособие в связи с рождением ребёнка имеют мать или отец в полной семье, родитель в неполной семье, лицо, назначенное опекуном ребёнка в возрасте до 6 месяцев, или лицо, усыновившее ребёнка такого возраста, при соблюдении определённых законодательством условий. К таковым, например, относится условие о регистрации ребёнка по месту жительства и фактическом проживании в Республике Беларусь (п. 2 ст. 1, п.1 ст.11 Закона №7-З). Данное пособие назначается и выплачивается на каждого ребёнка единовременно: на первого ребёнка – в размере 10 БПМ; на второго и последующих детей – в размере 14 БПМ.
Право на пособие по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет имеют мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель, опекун ребёнка, фактически осуществляющие уход за ребёнком в возрасте до 3 лет. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составляет: на первого ребёнка – 35% среднемесячной заработной платы работников в республике (далее – среднемесячная заработная плата); на второго и последующих детей – 40% среднемесячной заработной платы; на ребёнка-инвалида – 45% среднемесячной заработной платы. Пособие по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет выплачивается ежемесячно по день достижения ребёнком возраста 3 лет включительно.
Если в семье воспитываются одновременно дети в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет, то мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель, опекун, имеют право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет. Назначается такое пособие в размере 50% БПМ на семью при условии назначения и выплаты пособия по уходу за ребёнком в возрасте до
3 лет и выплачивается ежемесячно по день достижения младшим ребёнком, воспитываемым в семье, возраста 3 лет включительно.
Семья, в которой воспитывается ребёнок-инвалид, имеет право на пособие на детей старше
3 лет из отдельных категорий семей при условии занятости в Республике Беларусь трудоспособного отца (отчима) в полной семье либо трудоспособного родителя в неполной семье видами деятельности, предусмотренными подп. 2.1–2.7 п.2 ст.16 Закона №7-З: на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в общей сложности в календарном году, предшествовавшем году обращения за пособием. Пособие назначается ежегодно на каждого ребёнка старше 3 лет, воспитываемого в семье, в следующих размерах: 70% БПМ – на ребёнка-инвалида; 50% БПМ – на других детей. На детей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания, пособие не назначается и не выплачивается.
Право на пособие по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель, опекун ребёнка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, не являющиеся занятыми или занятые на условиях, предусмотренных ст.18 Закона №7-З. Указанное пособие назначается на каждого ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий. Размер пособия зависит от возраста и степени утраты здоровья ребёнка-инвалида.
Пособие по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет выплачивается ежемесячно по день истечения срока признания ребёнка инвалидом, установленного медико-реабилитационной экспертной комиссией, включительно, но не позднее дня, предшествующего дню достижения им возраста 18 лет.
Семейные пособия (кроме пособия по уходу за ребёнком-инвалидом до 18 лет) и пособие женщинам, ставшим на учёт в учреждениях здравоохранения до 12-недельного срока беременности назначаются: по месту работы (службы), учёбы, матери (мачехи), усыновителя, опекуна ребёнка; если мать (мачеха) в полной семье не работает (не служит), не учится – по месту работы (службы), учёбы отца (отчима) ребёнка; в иных случаях, перечисленных в подп.3.2 п. 3 ст.21 Закона № 7-З, – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.
Пособия по материнству и семейные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее
6 месяцев со дня возникновения такого права. Если этот срок пропущен, то право на пособия по материнству и на пособие в связи с рождением ребёнка утрачивается. При обращении за семейными пособиями по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на них государственные пособия назначаются со дня обращения.
В дополнение к пособиям, выплачиваемым в соответствии с Законом № 7-З государством предусмотрена единовременная выплата семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости.
Назначается единовременная выплата в органах по труду, занятости и социальной защите в размере двух бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ) на каждого из детей.
Статьёй 3 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7-З (далее – Закон № 7-З) предусмотрено, что семьи, воспитывающие детей, обеспечиваются пособиями по материнству, семейными пособиями и пособиями по временной нетрудоспособности по уходу за ребёнком. К пособиям по материнству относятся пособие по беременности и родам и пособие женщинам, ставшим на…
Елена Каравко,
начальник отдела пенсий и пособий управления по труду, занятости и социальной защиты
Кличевского райисполкома.